Reflexión Personal de la Organización del Empleo Público y la Situación Actual

REFLEXIÓN PERSONAL DE LA ORGANIZACIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO Y LA SITUACIÓN ACTUAL

Actualmente, en los procesos de selección de personal se acentúa el establecimiento de las exigencias personales del puesto de trabajo, esto es, el perfil profesiográfico: capacidades físicas e intelectuales, habilidades y experiencia profesionales, factores de personalidad y nivel académico y formativo del potencial trabajador, en vez de realizar un estudio más profundo de la identificación de las tareas del puesto a analizar, de la determinación del cuándo y el por qué se hacen las tareas y, como consecuencia de ello, la identificación y clasificación de los principales deberes de las tareas, recogido en los pasos a seguir del análisis y descripción de puestos de trabajo.

En la Administración Pública se encuentran aquellos funcionarios sin apenas trabajo que realizar y, por el contrario, aquellos otros que no dan abasto al inmenso trabajo que tienen, lo que conlleva un retraso en la realización de las funciones y deberes de las tareas, como ocurre diariamente en la Administración de Justicia, por citar una Administración, en concreto, existe un descontento generalizado de la población en el orden judicial.

También, en cuanto, a la profundización en las razones por las que las tareas se realizan de determinada forma, habría que destacar que aquellos cambios oportunos y convenientes, como por ejemplo la informatización y modernización en la realización de las mencionadas tareas, serían muy aconsejables para mejorar el desarrollo de las mismas.

Desde mi punto de vista, dentro del análisis de puestos de trabajo y sus tres grandes etapas: planificación, preparación y ejecución, considero que se debe dar un mayor énfasis a la planificación, sobre todo, ya que, ésta debe determinar y describir con total exactitud los puestos que se van a analizar, así como la elaboración de un correcto organigrama de dichos puestos que sirva de guía y referencia en el análisis, misión que le compete al equipo de Recursos Humanos, con exclusividad.

Según la situación actual parece ser que se centra todo en la personalidad del trabajador o aptitudes que se le exigen al mismo cuando sería necesario, previamente, a estos requerimientos mejorar otros puntos. Todos los cambios que se están produciendo, sobre todo, en el Área de Recursos Humanos, están exigiendo reformas estructurales muy costosas, tanto en términos personales como en términos políticos. Todas estas reformas están demostrando que la austeridad es el único camino posible, según nos cuentan, para lograr la devaluación interna y, por consiguiente, la reducción del gasto público. Los medios de comunicación nos informan que se ha conseguido recuperar parte de la competitividad exterior perdida y hemos comenzado a pagar nuestra deuda exterior que, junto con la reducción y control del gasto público, es nuestra principal misión y objetivo para sanear nuestra deteriorada economía.

Asimismo, se exige mucho en las especificaciones, siendo éstas, los requerimientos o cualificaciones personales significativas que los trabajadores deben tener, en concreto, son numerosos los factores de especificaciones entre ellos: requerimientos intelectuales, requisitos físicos, responsabilidad implícita y condiciones de trabajo. A menudo, éstas últimas, las condiciones de trabajo (riesgo de trabajo y ambiente de trabajo) y el control (esto es los riesgos laborales y la guía de supervisión) se dejan en un segundo plano, restándole la importancia que realmente tienen.

En las Relaciones de Puestos de Trabajo (RPT), dentro del análisis funcional, se debe valorar el puesto de trabajo por encima de lo demás y, sin embargo, se realiza, habitualmente, una valoración de la persona, siendo éste considerado como uno de los principales defectos o inconvenientes sumado a los tradicionalmente conocidos como son: la excesiva centralización, el fuerte secretismo y, por último, que es un sistema de contenidos mínimos.

Para finalizar, como conclusión de esta reflexión personal, en lo concerniente a la Oferta de Empleo Público (OEP), en primer lugar, destacar que no se cumple aquello de “La OEP son todas plazas vacantes dotadas presupuestariamente no cubiertas con efectivos existentes” únicamente, se ofertan un porcentaje de todas aquellas; además, el calendario propuesto de: aprobación en los Presupuestos Generales del Estado (PGE), aprobación de la OEP en el primer trimestre, convocatoria de las pruebas en el primer trimestre y conclusión de dichas pruebas el 1 de octubre, jamás se cumple porque desde que se realiza la OEP hasta la celebración de exámenes o pruebas de acceso, pueden transcurrir años de espera. Así pues, la teoría dista mucho de la realidad, ya que, únicamente se ofertan un número reducido de plazas, las justas y necesarias para el funcionamiento de los servicios; se producen últimos cambios en el momento de la convocatoria, en las bases de dicha convocatoria y en el plazo de acceso a las pruebas; y, como único e imprescindible requisito actual, la aprobación del presupuesto.

Ante todo, prevalece la dotación presupuestaria antes que la buena realización de los servicios públicos cuando ésta es la misión principal de dichos servicios: cubrir y satisfacer todas las necesidades de la sociedad; por tanto, al final la economía manda y, en la actualidad, mucho más por la situación de crisis económica- financiera que estamos viviendo y de la cual, tardaremos en salir, según las informaciones suministradas a la población por los medios de comunicación.

 

María Ángeles Burgos Cabrilla