Sus estimadas señorías perciben un sueldo base de
3.126 euros brutos al mes. Un sueldo medio-alto al que, además, hay que sumar
las numerosas dietas y complementos. En realidad, los diputados cobran de media
más de 6.000 euros limpios al mes y, por si fuera poco, tributan como si fueran
mileuristas.
La reforma del sistema público de pensiones y el blindaje de
la jubilación de oro de los diputados
han levantado una intensa polémica acerca de las numerosas
prebendas de las que gozan sus señorías (y
el resto de
políticos). Una de estas ventajas radica en su
sueldo.
Los
políticos suelen insistir en que están mal remunerados en comparación con sus
colegas europeos o los cargos de responsabilidad análoga que desempeñan los
directivos de las empresas privadas. Sin embargo, un análisis más detallado
arroja alguna que otra sorpresa.
Los
políticos emplean en su defensa su sueldo base. Éste apenas alcanza los 3.126
euros brutos al mes. Un salario de nivel medio-alto pero que, en realidad,
oculta suculentas primas adscritas al cargo. A continuación, la estimación del
sueldo medio de un diputado en España:
1.
Sueldo base
Los
350 diputados que conforman el Congreso cobran 3.126,52 euros al mes,
distribuidos en 14 pagas. Es decir, 43.771,28 euros brutos/año que,
una vez aplicada la correspondiente retención del 37% en el IRPF, arroja un
resultado de 27.576,28 euros limpios al año o, lo que es lo mismo, apenas 2.300
euros netos al mes. Pero, a partir de aquí, comienza la suma.
Según
el reglamento de la Cámara, además de las percepciones correspondientes a la
asignación constitucional (sueldo base), los diputados tienen derecho a
las "ayudas, franquicias e indemnizaciones por gastos que sean
indispensables para el cumplimiento de su función". ¿Y esto en qué se
traduce? En un plus para afrontar los gastos de alojamiento y manutención en la
capital que origine la actividad de la Cámara.
Así,
en base a este concepto, los diputados de Madrid (35) perciben
una paga extra de 839,70 euros al mes (11.755 euros al año)
y los demás (los 315 restantes de fuera de Madrid) de 1.760,75
euros(24.650 euros al año). Este suplemento se distribuye, igualmente,
en 14 pagas, con la ventaja adicional de que no tributan a
Hacienda (libres de impuestos).
A
ello se suma una Tarjeta Taxi para desplazamientos en Madrid
con un límite de 250 eurosmensuales (también sin impuestos).
Además, según el reglamento, "a partir del 1 de enero de 2006, la cuantía
de las dietas devengadas por los desplazamientos que los
Diputados realizan en misión oficial se cifran en 150 euros por día en
el supuesto de desplazamientos al extranjero y 120 euros diariosen
el de viajes dentro del territorio nacional". Y eso siempre y cuando los
diputados no cuenten con un coche oficial, algo habitual en muchos casos. Por
si fuera poco, el Congreso cubre los típicos gastos de transporte (billetes).
Todo ello, libre de impuestos.
La estimación
media sería, pues, la siguiente:
Sueldo
base: 3.126,52 euros/mes (14 pagas); 43.771,28
brutos/año, con una retención del 37% en el IRPF (-16.195 euros);
Resultado: 27.576,28 euros limpios al año.
Alojamiento
y manutención (14 pagas libres de
impuestos): 23.360,5 euros de media al año.
Tarjeta
de Taxi (sin impuestos): 3.000
euros al año
Dietas
de desplazamiento (sin impuestos): 7.000
euros al año, tan sólo teniendo en cuenta un acto oficial por semana, más
los gastos de transporte aparte (sin cuantificar).
TOTAL: 77.137,78 euros brutos año que, en realidad,
gracias a la ventajosa tributación, se transforman en 60.936,68 euros netos. De
este modo, sus señorías perciben un sueldo base medio de 5.078 euros
limpios al mes.
2.
Complemento por cargos parlamentarios
A ello se suman la retribuciones
"complementarias" que perciben por el desempeño de cargos en algunas
de las numerosas comisiones
parlamentarias que desarrollan la actividad del
Congreso (elaboración de leyes).
La
actual legislatura cuenta con 33 comisiones, cada una de las cuales
está formada por 38 diputados. Aunque este sueldo extra es
percibido sólo por los cargos existentes en cada comisión: presidentes,
vicepresidentes, secretarios y portavoces (también los adjuntos), haciendo un
total de436 cargos remunerados, con lo que de media toca a 1,2
"complementos" por diputado. La siguiente tabla resume las
retribuciones por cargo:
TOTAL: 466.189 euros al mes, a repartir entre 350 diputados
(los cargos están muy repartidos y, de hecho, numerosos diputados ocupan alguno
de estos cargos remunerados en varias comisiones). De este modo, el reparto
otorga a cada diputado un sueldo medio extra de 1.332 euros limpios al
mes(15.984 euros netos al año), ya que tampoco esta cuantía tributa a
Hacienda.
3.
Sueldo real
Así
pues, la suma del sueldo base (5.078 euros netos) y el complemento por cargos
(1.332 euros) arroja un salario medio de 6.410 euros limpios al mes.
Sin duda, un nivel elevado, equiparable al de un alto ejecutivo o directivo en
una empresa privada.
Lo curioso, sin embargo, es que los diputados gozan de
una tributación
diferente a la del resto de los
trabajadores. Y es que, en base a lo expuesto, el sueldo bruto de un diputado
ronda los 93.121,78 euros al año que, aplicando el
correspondiente tipo máximo del IRPF (retención del 43%), se deberían
transformar en 53.078 euros netos al año, es decir, unos 4.423 euros limpios al
mes.
Sin
embargo, esto no es lo que sucede con sus señorías, ya que tan sólo tributan
por su sueldo base inicial de 3.126,52 euros/mes (43.771,28 brutos/año), al que
se le aplica un tipo del 37%. El resto de su sueldo (más de la mitad) queda
libre de impuestos. De este modo, su sueldo bruto anual (93.121,78 euros)
equivale, en realidad, a 76.920 euros netos. Es decir, Hacienda
apenas les retiene unos 16.200 euros, que equivale a un tipo real
del 17% en el IRPF, similar a la tributación que soporta un mileurista.
4.
Miembros de Mesa y portavoces
Por
último, entre los mismos diputados existen también niveles. Así, por ejemplo,
los portavoces de los grupos parlamentarios disponen de 1.978,62
euros para gastos de representación y 1.052,63 euros para gastos de libre
disposición.
Tampoco
es lo mismo presidir una comisión parlamentaria que el propio Congreso, como es
el caso deJosé Bono. Los miembros de la Mesa del Congreso disfrutan de
complementos mayores:
·
El presidente de la Cámara cuenta
con un complemento de 3.605,38 euros al mes como miembro de la
Mesa, así como 3.915,16 euros para gastos de representación y
otros 3.210,08euros para gastos de libre disposición.
·
Cada uno de los cuatro vicepresidentes percibe 1.374,53
euros al mes como complemento por ser miembro de la Mesa, 1.148,68 euros
extra para gastos de representación y otros 803,52 euros para
gastos de libre disposición.
·
Igualmente, cada uno de los cuatro secretarios de
la Mesa tiene un complemento de 1.073,28 euros al mes
más, 930,07 para gastos de representación y otros 769,72 para
gastos de libre disposición.
5.
Prebendas
Entre
otras ventajas, disfrutan igualmente de ordenador portátil y blackberry.
A ello se suma el personal fijo de apoyo en el Congreso, a modo de ayudantes
o secretarios de los diputados (441 funcionarios, a una ratio de 1,26
por diputado).
Además, gozan de indemnizaciones por cese de
actividad. El ex presidente del Congreso y los ex ministros y ex secretarios de
Estado cobrarán el 80% de su salario en el momento del cese
durante dos años, compatible con otras remuneraciones públicas o privadas. Y
ello, sin contar la pensión de
orode sus señorías.
Pero, la cuestión clave no es tanto si
cobran mucho o poco, sino si realmente se merecen el sueldo. La mayoría de sus
señorías carecen de experiencia en el sector privado y, a la luz de lo que
opinan algunos expertos, la formación
media de los políticos les impediría disfrutar de semejantes sueldos en la
empresa privada.
Desde mi punto de vista es un sueldo desproporcionado para las funciones que desempeñan en sus puestos de trabajo, la única pega seria la responsabilidad que en ellos recae en la toma de las decisiones que afectan a los ciudadanos, las cuales no pueden recriminarse a los mismos diputados. En definitiva, sueldos muy por encima de los funcionarios que realmente tienen responsabilidades de dirección en organismos públicos. Una injusta distribución salarial
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